خلاصه ماشینی:
"اما طی دورۀ سی ساله پس از آن(75-1345)،به تبع اعمال محدودیتهای جدی بر توسعۀ محدودۀخدماتی و قانونی شهر تهران در چارچوب طرح جامع مصوب،انتقال و یا استقرار کانونهای فعالیت(به ویژهکارخانهها)و مراکز خدمات در خارج از محدوده و حریم آن،و نیز توسعه شبکه راهها و امکانات حملونقل،عرصهاستقرار فعالیتها و جمعیت(به ویژه گروههای کم درآمد جامعه که توانایی اسکان در داخل محدودۀ گران قیمتشهر را نداشتند)،به منطقۀ وسیعی به وسعت چندین هزار کیلومتر مربع،در شعاع 40-30 کیلومتری تهرانگسترش پیدا کرد و بدین ترتیب منطقه(یا مجموعۀ)شهری تهران شکل گرفت.
3-مسائل و مشکلات منطقه(مجموعه)شهری و تأثیر آن بر شهر تهران استقرار جمعیت و فعالیت و شکلگیری منطقه شهری تهران طی سه دهه گذشته تابع هیچ نوع راهبرد وسیاست و برنامهای برای هدایت و کنترل و توسعه هماهنگ منطقه نبوده و عمدتا حاصل اسکان غیر رسمیگروههای کم درآمد و استقرار بیرویه و پراکنده کانونهای فعالیت در اراضی حاشیه و اطراف آبادیها و شهرها وراههای اصلی منطقه بوده است.
این بیتوجهی و تساهل و تأخیر را میتوان در سه زمینۀ«برنامهریزی،مدیریت و اسکان غیر رسمی»توضیحداد،که در زیر به آنها اشاره میشد: 4-1 برنامهریزی اسکان و استقرار جمعیت و فعالیت و اداره امور مجموعۀ شهری تهران طی سه دهه گذشته تابع هیچ برنامه و طرح معینی که ناظر بر تحولات کل منطقه باشد نبوده است:در فاصلۀ بیست ساله 75-1355 حدود 40 درصد از5 میلیون نفر اضافه جمعیت منطقه بهطور غیر رسمی در اطراف و حاشیه شهرها و مراکز جمعیت و فعالیت منطقهاسکان یافتهاند."