چکیده:
منشور شهروندی، که در ایران با عنوان «حقوق شهروندی در نظام اداری» شناخته میشود، به دنبال تضمین حکمرانی بهتر از طریق ارتقاء مشارکت شهروندان و فراهم آوردن پایهای برای پاسخگویی، شفافیت و ارائه خدمات بهتر است. اجرایی شدن تصویبنامه حقوق شهروندی در نظام اداری از سال 1396 همواره با چالشهایی روبه رو بوده، بنابراین آنچه مورد نیاز است تجدید نظر در رویکردهای مدیریتی و به کارگیری ابزارهای جدید برای برنامهریزی مبتنی بر مهمترین عوامل اثرگذار است. هدف پژوهش حاضر شناسایی و تحلیل مهمترین پیشرانهای مؤثر بر حقوق شهروندی در نظام اداری است. برای دستیابی به این هدف دادههای مورد نیاز برای انجام پژوهش ابتدا از طریق مطالعات کتابخانهای و سپس مصاحبه با خبرگان گردآوری شدهاند. ابتدا فهرستی شامل 48 پیشران مؤثر بر حقوق شهروندی در نظام اداری تهیه و با استفاده از روش دلفی 15 پیشران مهم انتخاب شد که برای سنجش میزان تاثیرگذاری و تأثیر پذیری آنها در ماتریس اثرات متقابل وارد شدند. با تحلیل خروجی نرمافزار میکمک، میزان تأثیرگذاری و تأثیرپذیری هر یک از پیشرانها مشخص شد. بر این اساس عوامل توانمندسازی شهروندان، اراده سیاستمداران، فضای باز سیاسی و شبکههای اجتماعی بهعنوان پیشرانهای کلیدی که دارای بیشترین میزان تأثیرگذاری بر حقوق شهروندی در نظام اداری هستند، شناسایی شدند.
The civil charter, known as civil rights in the administrative system in Iran, follows the ensuring of better governance via citizen participation and provides a basis for accountability, transparency, and better services. Implementation of the civil rights ratification in the administrative system since 1396 has encountered several challenges. Therefore, there has always been a need for revision of managerial approaches and utilization of new tools for planning based on the most influencing factors. The purpose of this study is to identify and analyze the most important ascenders of civil rights in the administrative system. To achieve this goal, data required to conduct research have been gathered first through library studies and then interviews with experts. In the beginning, a list of 48 effective ascenders of civil rights in the administrative system is studied. Then, 15 of these factors have been selected as important ascenders for measuring their impact and effectiveness in the matrix of interactions by "Delphi" methods. By analyzing Mic Mac software outputs, the impact and effectiveness of each of the selected ascenders are determined. According to this analysis, empowerment factors for citizens, the will of politicians, political open space, and social networks were identified as the key ascender that have the greatest impact on civil rights in the administrative system.
خلاصه ماشینی:
شناسايي و تحليل پيشرانهاي مؤثر بر حقوق شهروندي در نظام اداري رسول معتضديان ١، رؤيا احمدآبادي 2 تاريخ دريافت : ١٤٠١/٠١/١٩ تايخ پذيرش : ١٤٠١/٠٥/٠٦ چکيده منشور شهروندي، که در ايران با عنوان «حقوق شهروندي در نظام اداري» شناخته ميشود، به دنبال تضمين حکمراني بهتر از طريق ارتقاء مشارکت شهروندان و فراهم آوردن پايه اي براي پاسخگويي، شفافيت و ارائه خدمات بهتر است .
بر اين اساس عوامل توانمندسازي شهروندان، اراده سياستمداران، فضاي باز سياسي و شبکه هاي اجتماعي به عنوان پيشرانهاي کليدي که داراي بيشترين ميزان تأثيرگذاري بر حقوق شهروندي در نظام اداري هستند، شناسايي شدند.
لذا در اين پژوهش ســعي شده است با رويکرد آيندهپژوهانه مهمترين پيشرانهاي مؤثر بر حقوق شهروندي در نظام اداري مورد شناسايي قرار گيرد تا در برنامه ريزيهاي آتي ملاک عمل بوده و نقش موثرتري را براي فائق آمدن بر چالش هاي اجراي آن ايفا نمايد.
پس از انتخاب خبرگان، در مرحله مصاحبه ابتدا موضوع پژوهش معرفي و سپس اين سؤال مطرح ميشد که از نظر آنها پيشرانهاي مؤثر بر حقوق شهروندي در نظام اداري کدامند؟ همچنين به منظور جهت دادن به مصاحبه از نيروهاي کليدي استخراج شده از ادبيات نيز استفاده ميشد، بدين صورت که اين نيروهاي کليدي در اختيار آنها قرار داده ميشد و اين سؤال مطرح ميشد که آيا عوامل ديگري ميتوانند به عنوان پيشران در اين حوزه نقش بازي کنند؟ براي تجزيه و تحليل اطلاعات از روش تحليل اثرات متقابل و از نرمافزار ميک مک ١ استفاده شده است .
Citizen’s charter for improved public service delivery and accountability: The experience of land administration at the local government in Bangladesh.