چکیده:
هدف از نگارش این مقاله، تحلیل و ارزیابی رأی 20/ 1/ 1401هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص ابطال شرط «تعهد کتبی مبنی بر ۱۰ سال خدمت بدون قید و شرط» در دفترچه راهنمای ثبت نام آزمون استخدامی دستگاههای اجرایی است. پس از بیان خلاصه دلایل و مستندات هیأت عمومی، رأی مورد اشاره با نقد هر دلیل در سه سطح دکترین، قوانین و رویهها مورد تحلیل واقع شده است.
The purpose of writing this article is to analyze and evaluate the decision of April 9, 2022 of the General Board of the Administrative Court of Justice regarding the annulment of a condition regarding "written commitment of 10 years of doing service without any condition" mentioned in the manual for the registration of the recruitment exam held by executive bodies.After summarizing the evidence and legal grounds used in the decision of General Board, the aforementioned decision has been analyzed by criticizing evidence on three levels of doctrine, laws and judicial precedents.
خلاصه ماشینی:
» نتيجه ٢-١:مقررات مربوط به تعيين شرايط استخدام در قانون مديريت خدمات کشوري، و آيين نامه استخدام پيماني، مبتني بر مباني نظري بالا است و لذا، بررسي اين مقررات نيز به همان نتيجه ۱-۱ خواهد رسيد: امکان گنجاندن شرطي که در قوانين و مقررات تعيين نشده است ، از سوي مراجع ، مقامات و يا مديران دستگاههاي اجرايي، در حدود اقتضاي وظايف و اختيارات ؛ و البته مغاير نبودن شرط با ضوابط شرع و قوانين و مقررات ماهوي موضوع .
۱-٣- در سطح رويه : در رأي هيأت عمومي ديوان عدالت اداري به شماره ۱۸۴۱- ١٣٩٧/٩/٢٠ آمده است که وزارت آموزش و پرورش مجاز است به استناد بند (ز) ماده ۴٢ قانون مديريت خدمات کشوري و رعايت آيين نامه اجرايي مربوط ، معيارهاي توانايي جسمي و شرايط فيزيکي مناسب براي استخدام مشاغل از جمله ميزان قد داوطلبان براي مشاغل آموزشي را تعيين کند و رأي شماره ۱۳۱۲- ١٣٩٧/٥/٩هيأت عمومي ديوان عدالت اداري مويد اين امر است .
۴- دليل شماره ۴: اين که بر اساس آراء متعدد هيأت عمومي ديوان عدالت اداري، شرط ارائه تعهد محضري مبني بر عدم تقاضاي انتقال در مدت معين پس از شروع به خدمت ، خلاف قانون تشخيص و ابطال شده است ، براي مقامات و مديران اداري در تنظيم شرايط استخدام لازم الاتباع است - حتي اگر تنها يک رأي بود نيز چنين بود.