چکیده:
فساد اداری تخلفی است که معمولا به علت سوء استفاده نمودن از قدرت ، نشات می گیرد . بر اساس این اصل مهم افزون بودن قدرت، زمینه های زیادی را برای ارتکاب تخلفات سودآور فراهم می آورد . آسیب شناسی بر اساس درک نحوه ی کار سازمان ها پایه گزاری می شود . در نیروهای مسلح به عنوان یک سازمان قانون مدار کلاسیک بر پایه نظم و مقررات ، قوائد و هنجارهایی وجود دارد که کارکنان آن ، اعم از پایور(رسمی) و وظیفه ملزم به پذیرفتن آنها هستند .کارکنان پایور و وظیفه در بدو ورود به یگانهای نظامی مورد مصاحبه حضوری توسط فرماندهان و مسئولین خود قرار گرفته و اوصاف و اوضاع و احوالات روحی ، مالی، وشخصیتی آنان مورد ارزیابی قرار می گیرد . در این راستا بعضا کارکنان وظیفه ای وجود دارند که از لحاظ مالی متمول بوده و زمینه ارتکاب جرایم و تخطی از قوانین در آنها وجود داشته و گاها بطور ناخواسته کارکنان پایور( رسمی) در نیروهای مسلح را نیز تحت تآثیر قرار می دهند . میزان مرخصی در نیروهای مسلح( اعم از استحقاقی-استعلاجی و تشویقی) بر اساس حد نصاب و دستورالعمل مشخصی تعریف گردیده و خارج ازدستورالعمل مربوطه حتی با نیت مشفقانه وجاهت قانونی نداشته و منتج به تبعات کیفری در محاکم نظامی برای فرماندهان و مسئولان و ایضا شخص استفاده کننده از مرخصی غیر قانونی می گردد . به همین لحاظ این پدیده سزاوار بررسی و تحقیق می باشد تا بتوان با شناخت بهتر آن ، از ارتکاب جرم در نیروهای مسلح پیشگیری کرده و متعاقبا باعث کاهش حجم پرونده های قضایی در محاکم نظامی ( اعم از دادسراها و دادگاه های نظامی ) گردد .
خلاصه ماشینی:
چنانچه فرمانده یا مسئول احدی از سازمانهای نیروهای مسلح ، خارج از محیط پادگان همراه با احدی از کارکنان وظیفه به دستگاه کارت خوان یا عابر بانک مراجعه نمایند ( البته قبل آن اگر سرباز مربوطه به ضابطین نظامی اعلام نماید که فرمانده اش می خواهد از او بابت انجام کاری ، وجه دریافت کند) و ضابطین نظامی آنها را تعقیب نمایند و پس از برداشت وجه از دستگاه کارت خوان و یا عابربانک ، در محل ارتکاب جرم ضابطین حاضر گردند و پرینت و رسید واریز وجه را صورتجلسه نمایند و فرمانده مربوطه ادعا نماید این واریز وجه بابت کمک به رفاه مجموعه تحت امر او بوده و حتی سرباز پرداخت کننده نیز از آن منتفع می گردد ( مثلاً رنگ کردن آسایشگاه سربازان وظیفه و یا خرید یک دستگاه تلوزیون جهت سرگرمی و اوقات فراغت مجموعه تحت امر و تعمیر یخچال پاسگاه انتظامی جهت خنک نمودن آب یا جلوگیری از فاسد شدن غذا و یا هر ادعای غیر قانونی ، و با مد نظر قرار گرفتن این نکته که هرگونه هزینه نمودن سازمانی باید طبق اصول و ضوابط درون سازمانی از مبادی ذیربط انجام گیرد و فرمانده و مسئول حق جمع آوری وجوه یا مال با هرنیتی را از مجموعه تحت امر ،جهت هزینه نموئدن امورات سازمانی را به هیج وجه ندارد )،چه عنوان اتهامی برای فرمانده و مسئول مربوطه ، ضابطین نظامی باید در نظر بگیرند برای تکمیل پرونده جهت اعزام به مراجع قضایی ؟ 7.