چکیده:
ازجمله مسائل مهمي كه اتحاديه اروپا با آن مواجه است و همزمان به گسترش اتحاديه و سياست خارجي آن مربوط مي شود، سياست اتحاديه اروپا در خصوص كشورها و مناطق مجاور اتحاديه است. جديد ترين ابزار سياست خارجي اتحاديه در قبال همسايگان خود، سياست موسوم به همسايگي اتحاديه اروپا (ENP) مي باشد. اين سياست را بايد در واقع محل تقاطع سياست خارجي، امنيتي، توسعه اي و تجاري اتحاديه اروپا دانست كه هدف اصلي آن صدور هنجارهاي اروپايي به آن سوي مرزها و تشكيل حلقه اي از دوستان با تاكيد بر ايجاد حكومت خوب، ثبات اقتصادي و سياسي، دموكراسي سازي و احترام به حقوق بشر در همسايگان اتحاديه به عنوان مقدمه اي براي ارتقاء ثبات و امنيت درون اتحاديه مي باشد. مقاله حاضر تلاش دارد تا با كالبد شكافي سياست همسايگي اتحاديه اروپا به بررس كارآيي اين سياست در راستاي دست يابي به اهداف مورد نظر بپردازد. در اين پژوهش اوكراين به عنوان يكي از مهم ترين كشورهاي اروپايي كه اين سياست در قبال آن اعمال شده است به عنوان نمونه بررسي شد؛ نتايج اين بررسي نشان داد كه اگرچه اقداماتي در راستاي دست يابي به اهداف اين سياست توسط كشورهاي مجري صورت گرفته ولي در كل اين سياست به دليل ناسازگاري منافع و اهداف اتحاديه در كشورهاي شريك، يكي فرض كردن فرايند سياست گسترش اتحاديه با سياست همسايگي و نبود چشم انداز الحاق، فقدان انگيزه هاي كافي و قابل ملاحضه، عدم حمايت از جامعه مدني در كشورهاي تحت پوشش و حمايت مالي اندك از سياست همسايگي، نتوانسته آنچنان كه بايد موفقيت آميز باشد.
خلاصه ماشینی:
"با توجه به مطالب بالا، این مقاله به دنبال ارزیابی سیاست همسایگی اتحادیه اروپا در قبال اوکراین است و این سؤال اصلی را مطرح مینماید: چرا سیاست همسایگی اتحادیۀ اروپا در دست یابی به اهداف موردنظر در قبال اوکراین موفقیت آمیز نبوده است ؟ فرضیه مـدنظر عبـارت اسـت از: ایـن سیاسـت بـه دلایلـی چـون ناسازگاری منافع و اهداف اتحادیه در اوکراین ، شکست سیاست خارجی و امنیتی مشترک اتحادیـه ، یکـی فرض کردن فرایند سیاست گسترش اتحادیه با سیاست همسایگی در قبال اوکراین و نبود چشم انداز الحاق برای آن کشور در چهارچوب سیاست همسایگی، نبود انگیزه های کافی و قابـل ملاحظـه ، نبـود حمایـت از جامعه مدنی در اوکراین ، حمایت مالی اندک از برنامه های سیاسـت همسـایگی در قبـال آن کشـور، وقـوع بحران اقتصادی در منطقۀ یورو و در نهایت ، مداخلۀ روسیه ، نتوانسته ، آن چنان که باید موفق عمل نماید.
اتحادیۀ اروپا در آخرین تجدیدنظر در سیاست همسایگی خود در سـال ٢٠١٠-٢٠١١، اصـل «بیشـتر در برابر بیشتر»١ را مطرح کرده است ؛ به این معنا که اتحادیه گسترش روابط و افزایش امتیازات و حمایت های مالی خود را تنها بـه کشـورهایی اختصـاص خواهـد داد کـه اصـلاحات مـردم سـالارانه بیشـتری را -شـامل انتخابات آزاد و عادلانه ، آزادی بیان و اجتماع ، استقلال قوه قضاییه ، مبارزه علیه فساد و کنترل مردم سالاری بر نیروهای نظامی- اعمال نمایند (٢٠١٦ ,(EEAS)European External Action Service )."